Kamu emeklilik planları tek başına yeterli yaşam standartlarını korumak için her zaman yeterli olmayabilir. İnsanların emeklilikte daha makul bir gelir elde etmelerine yardımcı olmak için Avrupa Komisyonu, daha güçlü ve daha etkili ek emeklilik planlarına erişimi iyileştirmek üzere bir dizi önlem ortaya koydu. Bu önlemler, AB ülkelerinde kamu emeklilik planlarının yerini almak yerine, onları tamamlayıcı nitelikte olacak. Öneriler, her AB ülkesinin kendi emeklilik sistemlerini düzenleme yetkisine saygı gösterirken, ek emeklilik maaşlarına olan talebi ve arzı güçlendirmeyi amaçlıyor. Bu önlemler, hanelerin sermaye piyasaları aracılığıyla servetlerini artırmaları için daha fazla fırsat yaratmayı ve AB’nin ekonomik büyümesini ve rekabet gücünü artırmayı amaçlayan Komisyon’un tasarruf ve yatırım birliği stratejisinin bir parçasını oluşturuyor.
Avrupa Komisyonu, ek emeklilik fonlarını artırmayı ve sürdürülebilir finansal ürünlere ilişkin kuralları basitleştirmeyi önerdi. Komisyon, yeterli emeklilik geliri sağlanmasına yardımcı olmak için ek emeklilik maaşlarını artırmayı öneriyor.
Avrupa Komisyonundan yapılan açıklamada, vatandaşların emeklilikte yeterli gelir elde etmelerine yardımcı olmak için daha iyi ve daha etkili ek emeklilik maaşlarına erişimi iyileştirmek amacıyla bir dizi önlemin kabul edildiğini duyurdu. Önerilen eylemler, tüm üye devletlerdeki emeklilik sistemlerinin temelini oluşturan kamu emeklilik maaşlarını tamamlamayı amaçlıyor.
Açıklanan önlemler, hanelerin sermaye piyasaları aracılığıyla servetlerini oluşturmaları için daha fazla fırsat yaratmayı ve AB’nin ekonomik büyümesini ve rekabet gücünü artırmayı amaçlayan Komisyon’un Tasarruf ve Yatırım Birliği (SIU) Stratejisi’nin bir parçasını oluşturuyor. Komisyondan yapılan açıklamada şu görüşlere yer verildi:
DAHA GÜÇLÜ VE VERİMLİ EK EMEKLİLİK PLANLARI
Demografik değişimler ve emeklilik sistemlerinin uyum sağlamasını gerektiren işgücü piyasası dinamikleri ışığında, hem mesleki hem de bireysel emeklilik planlarını kapsayan ek emeklilik planları, vatandaşların daha çeşitli emeklilik gelirleri elde etmelerine yardımcı olarak emeklilik dönemlerinde finansal güvenlik ve istikrarı artırabilir. Çoğu durumda, özellikle erkekler ve kadınlar arasında, yeterli yaşam standartlarını korumak için yeterli olmayacak olan kamu emeklilik planlarının faydalarını tamamlayabilirler. Bu dezavantajlı gruplar arasında, erkekler ve kadınlar arasındaki cinsiyete bağlı emeklilik farkı şu anda yüzde 24,5’tir.
Daha güçlü ve daha verimli ek emeklilik planları, uzun vadeli tasarrufları üretken yatırımlara yönlendirerek Avrupa’nın ekonomik büyümesine ve rekabet gücüne de katkıda bulunabilir.
Önerilen tedbirlerin amacı, ek emeklilik sistemine olan talebi ve arzı güçlendirmektir. Girişimler, üye devletlerin ulusal emeklilik sistemlerini düzenleme ve tasarlama yetkilerinin yanı sıra, emeklilik planlarını kurmaktan ve yönetmekten sorumlu oldukları sosyal ortakların özerkliğine de tam olarak saygı göstermektedir.
Bu paket, Komisyonun bugüne kadar duyurduğu diğer girişimlerine ek olarak, finansal okuryazarlık ve Tasarruf ve Yatırım Hesapları Tavsiyesi’ni de içeriyor ve bunları tamamlıyor. Bu girişimlerin ortak amacı, özellikle tasarruflarından daha iyi getiri elde etmek için seçenekleri genişleterek AB vatandaşlarının finansal refahını artırmaktır.
KOMİSYON, ÜYE DEVLETLERE ŞUNLARI ÖNERDİ
Ulusal koşullara uygun olarak ve sosyal ortakların rolüne ve özerkliğine ve toplu sözleşme haklarına tam olarak saygı göstererek, çalışanların ek emeklilik planlarına otomatik olarak dahil edilmesi ve bireylerin bu planlardan tamamen muaf tutulmasını sağlayan otomatik katılım sistemini ( auto-registration) uygulayın. Bu, AB’deki mevcut iyi uygulamalar ve diğer ülkelerden edinilen dersler ışığında gerçekleştirilecektir. Bu, ek emeklilik planlarına katılımı artırmanın ve daha geniş kapsamlı ek emeklilik piyasalarının kilidini açmanın bir yoludur.
Vatandaşlara emeklilik hakları ve tüm emeklilik planları genelindeki tahmini faydaları hakkında net bir genel bakış sağlamak için kapsamlı emeklilik takip sistemleri daha da geliştirilmelidir. Bu tür takip sistemleri, genellikle vatandaşların gelecekteki emeklilik planları hakkında sınırlı farkındalıklarından kaynaklanan ek emekliliklere düşük katılım sorununu çözmeye yardımcı olacaktır.
Üye Devletlerin politika yapıcılarının çok ayaklı emeklilik sistemlerinin kapsamı, sürdürülebilirliği ve yeterliliği hakkında daha iyi bir görüşe sahip olmaları için ulusal emeklilik gösterge panoları geliştirilmelidir. Bu ulusal gösterge panoları, nihayetinde AB düzeyinde bir emeklilik gösterge panosuna aktarılacaktır.
MESLEKİ EMEKLİLİK HİZMETLERİ
Mesleki Emeklilik Hizmetleri Kurumları Yönergesi (IORP) II’de değişiklik yapılmasına ilişkin yasa teklif.
IORP II Direktifi, sosyal ortakların rolüne saygı gösterirken, IORP’lerin sağlam yönetimi ve denetimini sağlamak için ortak AB standartları belirlemiştir. Ancak, birçok plan yatırımlarını çeşitlendirmek ve tasarruf sahipleri için en iyi sonuçları sağlamak için hala çok küçük kalmaktadır.
Mesleki emekliliklerin potansiyelini ortaya çıkarmak için Komisyon, ek emekliliklerde verimliliği, ölçeği ve güveni daha iyi desteklemek amacıyla çerçeveyi güçlendirmeyi ve modernize etmeyi öneriyor.
İnceleme, tasarruf sahiplerinin korunmasını artırıyor ve piyasa odaklı konsolidasyon ve ölçek ekonomisini teşvik eden diğer yöntemlerin önündeki engelleri ortadan kaldırıyor. Bu önlemler, IORP’lerin daha verimli çalışmasına, maliyetleri düşürmesine, hisse senedi de dahil olmak üzere yatırım portföylerini çeşitlendirmesine ve vatandaşların tasarruflarından daha yüksek getiri elde etmesine yardımcı olacak. Bu aynı zamanda Avrupa şirketleri için finansman fırsatlarının artmasına da katkıda bulunuyor.
