Hürriyet Gazetesi Yazarı Noyan Doğan, bugünkü, “BES’te devlet katkısı düşürülüyor mu?” başlıklı yazısında, Meclis’te görüşülen ve Plan ve Bütçe Komisyonunda kabul edilen kanun teklifinde BES ile ilgili düzenlemeyi yazdı. Doğan yazısında, BES’in bugünkü konuma gelmesindeki en büyük etkenin yüzde 30’luk devlet katkısı olduğunu, hem sistemdeki kişiler hem de sisteme girmek isteyenler için büyük avantaj olduğunu belirterek, BES’te devlet katkısının düşürüleceğine ihtimal vermediğini yazdı.
Hürriyet Gazetesi Yazarı Noyan Doğan, bugünkü, “BES’te devlet katkısı düşürülüyor mu?” başlıklı yazısında, Meclis’te görüşülen ve Plan ve Bütçe Komisyonunda kabul edilen kanun teklifinde BES ile ilgili düzenlemeyi yazdı. Doğan, kanun tasarısının, BES’te, mevcut durumda uygulanan yüzde 30’luk devlet katkısının yüzde 50’sine kadar artırma, sıfıra kadar indirme yetkisini Cumhurbaşkanı’na verdiğine değinerek, “Bu da hem BES katılımcılarında hem de emeklilik sektöründe ‘acaba devlet katkısı düşürülecek mi? endişesi yarattı” dedi.
Doğan, yazısında, BES’teki devlet katsına değinerek, şu tespitlerde bulundu: “2022 yılına kadar BES’te devlet katkısı yüzde 25’ti, sonrasında yüzde 30’a çıkarıldı. Bugün BES’te toplam fon büyüklüğü, yani sistemdeki katılımcıların birikimlerinin toplamı 2 trilyon TL’ye ulaşmış durumda ve bunun da 200 milyar TL’si devletin, katılımcılar için sisteme yatırdığı yüzde 30’luk devlet katkısı tutarından oluşuyor. Ve bu 2 trilyon TL’nin tamamı da sermaye piyasaları aracılığı ile ekonomiye kaynak olarak aktarılıyor. Hem de uzun vadeli kaynak olduğundan büyümeyi destekliyor. Toplam 18 milyona yakın kişi de BES sayesinde tasarruf ediyor. Toplam sözleşme sayısına bakarsak da 22 milyona yaklaşmış durumda. Kabaca nüfusun yüzde 21’i BES sisteminde. Açıkçası bu müthiş bir rakam ve bugün BES, tek tasarruf aracı konumunda.”
Doğan, yazısında, “Şunu açıkça ortaya koyalım, BES’in bu konuma gelmesindeki en büyük etken yüzde 30’luk devlet katkısı. Tamam; sistemdeki kişilerin tasarruflarına her yıl enflasyonun üzerinde getiri sağlanması ve bu sayede birikimlerin artması da bir etken ama asıl etken yüzde 30’luk devlet katkısı. Hem sistemdeki kişiler için avantaj hem de sisteme girmek isteyenler için büyük avantaj” diye de devam etti.
Doğan, BES’e yönelik çalışmalara da yazısında yer vererek, bu konuda şunları yazdı: “Eylül ayında açıklana, 2026-2028 dönemini kapsayan OVP’de de; tamamlayıcı emeklilik sistemine geçilmesinden emeklilik yatırım fonlarının yeniden tasarlanmasına, sistemin cazibesini artıracak düzenlemeler yapılmasından 25 yaş altı üniversite öğrencilerinin sisteme girmeleri ve sistemde kalmalarını sağlayacak teşvikler uygulanmasına kadar BES’e çok geniş yer verildi.
Daha geçtiğimiz günlerde Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz, 2026 Yılı Bütçe Sunuş Konuşmasında şunları söyledi: “Türkiye ekonomisinin hedeflenen güçlü ve istikrarlı büyümeyi sağlaması için yurt içi tasarruflarımızın artırılması önem arz etmektedir. 2003 yılında faaliyete başlayan Bireysel Emeklilik Sistemi (BES) ve 2017 yılında yürürlüğe giren Otomatik Katılım Sistemi (OKS), tasarrufların artırılmasında önemli rol oynamaktadır. 10 Ekim 2025 itibarıyla BES katılımcı sayısı yaklaşık 10 milyon kişiye, fon büyüklüğü 1 trilyon 775 milyar TL’ye ulaşmıştır. Aynı tarih itibarıyla OKS kapsamındaki çalışan sayısı yaklaşık 7.8 milyon kişiye, fon büyüklüğü ise 117.8 milyar TL’ye ulaşmıştır.”
Meclis’te görüşülen ve önümüzdeki günlerde yasalaşacak olan kanun tasarısında BES ile ilgili böyle bir maddenin yer almasının kafaları karıştırdığına da dikkat çeken Doğan, yazısında şu tespitleri yaptı:
“Mesela, kimi kesimler, ‘bütçeyle mi ilgili diye?’ diye de merak ediyor. Ona da baktım, Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesinden devlet katkısı olarak 2023 yılında 23.2 milyar TL, 2024 yılında da 44.9 milyar TL ödeme yapılmış. 2 trilyon TL gibi bir BES büyüklüğünün yanında bu rakamlar tabi çok küçük.
Peki, BES’te, devlet katkısı düşürülecek mi? Dikkat edilecek olursa, devlet katkısının yüzde 50 artırma, sıfıra düşürme yetkisi Cumhurbaşkanı’na veriliyor. Yine kanun tasarısının gerekçe bölümünde de bu konuyla ilgili aynen şunlar yer alıyor: “Bireysel emeklilik tasarruf ve yatırım sisteminde tasarrufların artırılması, sistemin etkinliğinin artarak, hedeflenen fon büyüklüklerine ulaşılması, kamu mali dengesinin gözetilmesi ve büyüyen fonların finansman ve yatırımlara dönüşmesinde dengeli büyüme sağlanmasını teminen devlet katkısı oranının mali hedefler doğrultusunda belirlenmesine yönelik imkan oluşturulması amaçlanıyor.”
Tüm bunları alt alta koyunca açıkçası ben, BES’te devlet katkısının düşürüleceğine ihtimal vermiyorum.”
